Olje- og energidepartementer (OED) er både eier av Statoil og forvalter av oljeressursene. Flere ganger har Oljedirektoratet (OD) protestert mot Statoils planer om å prioritere kortsiktige gevinster, blant annet da Statoil ønsket å øke gassproduksjonen på bekostning av oljen på Troll.
Bakgrunn:
Seniorrådgiver Rolf Wiborg i OD har varslet Riksrevisjonen om at OED i flere saker opptrer som eier og ikke forvalter. Han skriver at saksbehandlere i OD ikke skal behøve å komme i klem mellom regelverksfortolkninger, statens eierinteresser og Stortingsvedtak som ikke er oppfylt.
Han viser til at OD svar på vesentlige spørsmål rundt vurderingene av eventuell utbygging av Luva og Linnorm med rørlednings- og tilknytningsspørsmål og hvor en eventuell strømforsyning skal komme i fra.
Legger stor vekt på OD
Olje- og energiminister Ola Borten Moe mener at OED klarer å skille mellom rollene slik at selskapet ikke prioriterer markedsverdi og kortsiktig profitt fremfor å få mest mulig ut av feltene på lang sikt.
– Her har OD en uhyre viktig rolle. Direktoratet gjør en god jobb for å sikre at ressursene blir utvunnet på en best mulig måte. Vi legger stor vekt på anbefalingene fra direktoratet, sier Moe.
– Vil dere også følge direktoratets anbefalinger i de pågående sakene om hva som skal gjøres på Tampen-området, på Luva og Linnorm og på Utsirahøyden med Luno, Draupne og Avaldsnes/Aldous?
– Jeg kan ikke kommentere disse enkeltsakene. Det jeg kan si er at vi tillegger stor vekt på ODs vurderinger. Men det er departementet som er ansvarlig beslutningsinstans. Det er vi som bestemmer, sier Borten Moe.
Les også: Oljelovens far vil ha endringer
Bør ta det alvorlig
På spørsmål om hva han synes om varslingsbrevene til Wiborg svarer Borten Moe at brevene ikke er sendt til departementet, men at han vil svare på eventuelle spørsmål fra Riksrevisjonen.
Oljeveteran og tidligere statssekretær i OED, Hans Henrik Ramm, sier regjeringen bør ta Wiborgs advarsel svært alvorlig. Han tror en vesentlig del av konflikten har oppstått på grunn av Statoils pressede situasjon.
– Jeg tror Statoil er overbelastet fordi de har påtatt seg stadig nye oppgaver på hjemmebane, samtidig som de ekspanderer internasjonalt. De arbeider med alt fra de minste prosjektene til de største og mest grensesprengende prosjektene. Normalt sett tar store, internasjonale selskaper grep for å optimalisere porteføljen sin, sier Ramm.
Presset selskap
Han mener at Statoil blir presset i alle ender, noe som er hovedårsaken til at selskapet til tider har ligget bak innen vedlikehold, boring av brønner og har hatt flere saker gående med Ptil den siste tiden.
– Det oppsummerer seg med at de ikke får gjort det de skal gjøre. Summen av det de ønsker å gjøre, og det myndighetene ønsker, blir større, og de ender opp med å gjøre ting for dårlig, sier Ramm.
Vanskelig å pålegge
Han tror det blir vanskelig for OED å bruke lovverket til å pålegge Statoil enda flere oppgaver dersom de ser den pressede situasjonen selskapet er inne i.
– Jeg synes at regjeringen, først og fremst som eier av Statoil, burde bekymre seg for hele problemstillingen med Statoils overbelastning. Det er et typisk eieransvar å ta hånd om dette, og se på hvorfor en ikke fokuserer selskapet på ett område. Det ville være naturlig å velge prosjekter som gir høy verdiskapning som ikke krever for mye ressurser.
