11. januar leverte den Obama-utnevnte granskningskommisjonen for Macondo-ulykken sin endelige rapport.
Serie av feil
Kommisjonen gir skryt til norsk sikkerhetsarbeid på enkelte punkter, men i realiteten går rapporten går til angrep på hele oljebransjen verden over.
– De direkte årsakene til Macondo-utblåsningen skyldes en serie av feil fra BP, Halliburton og Transocean som avslører så systematiske mangler i risikostyring at det kan reises tvil om sikkerhetskulturen i hele bransjen, står det i rapporten.
Kommisjonen peker også på flere forhold relatert til manglende kunnskap og oppfølging av ny teknologi i offshorebransjen. Det blir også pekt på dobbeltrollen til The American Petroleum Institute (API). API-standardene blir flittig brukt på norsk sokkel i tillegg til at de er basis for mange av norske standardene. Kommisjonen mener API motarbeider reguleringer som går utover bransjens selvkontroll.
Vil undersøke norsk sokkel
Risikoekspert Jon Espen Skogdalen deltok i Berkeley University’s Deepwater Horizon Study Group som rapporterte til Obamas granskningskommisjon.
Han foreslår at det bør gjennomføres en uavhengig granskning av sikkerhetsnivået på norsk sokkel.
– Granskningen har avdekket store sikkerhetssvakheter i industrien. Svakhetene omfatter teknologi, organisering, utførelse og kontroll fra det laveste ledernivå til toppledelse i både operatør- og leverandørselskap, sier Skogdalen.
Les også: Systemsvikt bak BP-katastrofen
– Styrk Ptil før ulykkene skjer
– Må være uavhengig
Han mener det ikke er tilstrekkelig at bransjen gransker seg selv.
– Det er i Norge gjennomført mange større prosjekter relatert til sikkerhet i oljebransjen de siste årene, og ved hjelp av en uavhengig granskning kan en vurdere resultatene fra disse. Granskningen bør gjennomføres av et utenlandsk fagmiljø for å sikre størst mulig uavhengighet. Og det bør ha erfaring fra kjernekraft.
Trenger forandringer
Ifølge den amerikanske rapporten har oljebransjen mye å lære av kjernekraft-, luftfarts- og romfartsindustrien.
– Kommisjonen mener oljebransjen trenger store forandringer, tilsvarende blant annet kjernekraft sto ovenfor i forbindelse med nestenkatastrofen på Three Mile Island i 1979. I ettertid av den hendelsen har kjernekraftbransjen bygget opp et eget kompetansesenter som utfører inspeksjoner, bidrar med læring og om nødvendig stenger kjernekraftverk som opererer utilfredsstillende, sier han.
– Utallige granskninger ikke viktigst
Statoil-sjef Helge Lund vil ikke ta stilling til om det bør gjennomføres en uavhengig granskning.
– Nå har jeg forstått det slik at den rapporten som kommisjonen har kommet med har sett på selve hendelsen, og samtidig trekker mye bredere konklusjoner. I USA er det varierende oppfatninger i industrien om det var en spesiell situasjon eller et industriproblem. Jeg synes det er viktig for alle å ta mest mulig lærdom ut av dette. Det viktigste i oljebransjen er ikke å ha utallige granskninger. Men vi har helt sikkert mye å lære fra andre industrier som luftfart og atomkraft. Det gjør Statoil i dag. Vi samarbeider med andre industrier for å lære, sier Lund.
Har hatt samarbeid
Tilsynsdirektør Finn Carlsen i Petroleumstilsynet vet ikke om det er nødvendig med en uavhengig granskning.
– Vi har ikke vurdert dette. Men det viktigste er uansett å sikre høy kompetanse innen sikkerhet. Vi har allerede på plass internasjonalt samarbeid med både amerikanske og andre petroleumsproduserende land. Vi får innspill fra deres vurderinger av ulykken i Mexicogolfen, sier han.
Carlsen legger til at de har hatt samarbeid med kjernekraftindustrien.
– Vi har brukt dem som konsulenter inn mot vårt tilsyn. De har også kommet med innspill til hvordan vi skal granske hendelser.
Les også: Derfor vil utblåsningene fortsette å skje