Eksterne granskere har sett på hva som gikk galt da tunnelen ble bygd.
Rapporten, som ble overlevert samferdselsminister Liv Signe Navarsete (Sp) mandag, viser at organiseringen var langt fra god nok.
Mindre kontroll
Omorganisering av Statens vegvesen i denne perioden var en medvirkende årsak til at Hanekleivtunnelen ikke ble sikret skikkelig.
Det var uklare ansvarsforhold, manglende rutiner for innrapportering, ikke systematisk risikovurdering og ledelsen var ikke godt nok informert om det som foregikk.
Dessuten var man ikke så ivrige på å drive kvalitetskontroll på egne prosjekter som man var i å sjekke prosjekter som private selskaper sto for.
Usikkerhet
Byggingen av Hanekleivtunnelen begynte i 1996, et halvt års tid etter den store omorganiseringen i Statens vegvesen.
– Omorganiseringen skapte usikkerhet om roller og ansvar, sier Odd Helgesen i Agenda Utredning og Utvikling, som står bak rapporten.
Vegdirektoratet fulgte ikke godt nok opp at den nye organisasjonsmodellen fungerte godt nok, ifølge granskingsrapporten. (©NTB)