Et lovforslag om et pliktig sertifikatmarked kommer trolig først til våren. Ifølge Olje- og energidepartementet er målet å starte fellesmarkedet sammen med Sverige fra 1. januar 2006.
Ordningen er utformet slik at strømbrukeren blir pålagt å kjøpe en del av strømmen sin fra nye kraftverk som drives av fornybar energi, for eksempel fra vindkraft, vannkraft og kraft fra biomasse. Systemet vil gi et lite påslag i strømregningen.
Energibedriftenes landsforening (EBL), har gjort studier som viser at et system som utstyrer kraftprodusentene med grønne sertifikater, vil gjøre det mer attraktivt å bygge ut vindkraft. Det vil også fremme opprustning og utviding av eksisterende vannkraftverk og mindre kraftverk.
Fra 1996 har Norge brukt mer strøm enn vi produserer selv. I følge Statnett er underskuddet i et normalår nå oppe i ni milliarder kilowattimer (9 TWh). I et tørrår kommer underskuddet opp i tre ganger så mye.