At toppbefaringer på kraftledninger er ressurskrevende, eller at en kraftlinje er eldgammel, er ingen unnskyldning for ikke å drive godt vedlikehold av linjenettet, slår Norges Vassdrags- og Energidirektorat (NVE) fast.
Første gang
Direktoratet avgjorde i dag at Nord-Salten Kraftlag (NSK) må betale 3 millioner kroner etter strømbruddet i Steigen i januar i år, og kommer med ramsalt kritikk av vedlikeholdsarbeidet kraftlaget utførte.
Det er første gang et kraftlag har blitt ilagt et overtredelsesgebyr for å ha unnlatt å føre vedlikehold med kraftledninger.
- Vi ønsker å presisere at energiloven ikke opererer med begrepet reservelinjer. De som har fått konsesjon har rett til å bygge og plikt til å holde anlegget i tilfredstillende stand. De må sette inn nødvendige ressurser til vedlikehold og modernisering av linjen for å sikre god leveringssikkerhet, sier Vassdrags- og energidirektør Agnar Aas.
Brukte gammel kraftledning
Da hovedkraftledningen (Falkelv-Botn) ved Hopfjell havarerte i uværet 25. januar i år, omkoblet kraftlaget til den gamle kraftledningen Vassmo-Skjelvareid. Den gamle kraftledningen tålte ikke belastningen, og folk i Steigen opplevde streng strømrasjonering i dagesvis før den opprinnelige kraftledningen ble reparert.
NVE har nå konstatert at flere feil på den gamle ledningen oppstod i løpet av januardagene, som brudd i både opphengsklemmer og i fasetråd. Ledningen måtte flere ganger kobles ut, repareres og feil måtte lokaliseres.
NSK har kommet med en rekke argumenter for å begrunne hvorfor det gikk som det gikk under strømbruddet i Salten i januar, og hvorfor de mener et overtredelsesgebyr ikke vil ha noen hensikt.
Avviste toppkontroller
Her er Nord-Salten Kraftlags argumenter overfor NVE:
- NVE kan ikke sette samme strenge krav til vedlikehold av reservekraftledninger, som for en hovedforsyningsledning.
- Normalt og godt tilsyn og vedlikehold av strømledninger inkluderer ikke toppbefaringer, blant annet for å undersøke opphengsklemmer. NSK mener slike befaringer overskrider det som kalles normalt, godt tilsyn.
- Direktoratet for Samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har gjennomført årlig tilsyn med kraftledningen, uten å avdekke nevneverdige avvik fra forskriftene.
- Kraftlaget plikter ikke å drive paralelle forsyningslinjer - verken til Steigen eller andre kommuner eller tettsteder.
Må til topps
I brevet hvor NVE begrunner hvorfor de ilegger kraftlaget 3 millioner kroner i overtredelsesgebyr, avviser direktoratet NSKs argumenter punkt for punkt:
- Så lenge en eier av et kraftanlegg har konsesjon, plikter han å holde kraftanlegget i stand og utføre nødvendig modernisering. Også på andre kraftlinjer enn hovedkraftlinjen.
- Regelmessige toppbefaringer er ikke ekstraordinært, men omfattes av det som er normalt og godt tilsyn.
- Kraftlaget kan ikke henvise til at anlegget er kontrollert av DSB. DSBs tilsyn er basert på stikkprøver, og ikke er utført med utgangspunkt i Energiloven og de forskrifter som stadfester netteiers rettigheter og plikter.
- Ledningens alder og status er ingen unnskyldning for ikke å holde den i driftssikker stand. Tvert i mot tilsier alderen at ledningen (Vassmo-Skjelvareid, red.anm) burde vært omfattet av betydelig og hyppig kontroll og vedlikehold.
Varsko
Det går klart fram av brevet til kraftlaget at milliongebyret også har til hensikt å virke allmennpreventivt. Aas antyder at vedtaket er et varsko til kraftselskap om å følge regelverket nøye.
- Det er et tydelig signal om at det ikke er akseptabelt for samfunnet at eier unnlater å vedlikeholde el-nettet. Samfunnet er avhengig av strøm, og de samfunnsmessige konsekvensene blir store ved slike hendelser, sier Aas.
Les NVEs vedtak om milliongebyr
Relevante saker
Må punge ut etter Steigen-strømbrudd