Rapporten fra Havarikommisjonen slår fast at det kan være flere årsaker som førte til de fire dødsfallene. Én av årsakene som blir listet opp, er at tunnelen ikke var i forsvarlig stand.
– Undersøkelsen har vist at lysanlegget i Steigentunnelen ikke var i samsvar med tunneltrygghetsforskriften for fylkesveier. Nordland fylkeskommune hadde planlagt å oppgradere tunnelen innen 2025, men det var ikke satt i gang kompenserende tiltak i påvente av en oppgradering, står det i rapporten.
Mangel på setebeltebruk hos flere av passasjerene beskrives også som en mulig årsak til flere av dødsfallene. Den tsjekkiskregistrerte personbilen kjørte inn i en saktekjørende traktor som hadde punktert et av hjulene og som manglet baklys.
Havarikommisjonen anbefaler Nordland fylkeskommune å sette i gang tiltak som kan ivareta sikkerheten i tunnelen før lysanlegget blir oppgradert.