Norge bør innføre såkalt geografisk differensiering av lønn, slik at offentlige ansatte i spredtbygde strøk tjener mindre enn kollegene i de store byene.
Det mener Tor Steig, sjeføkonom i NHO.
Den gylne gren
– I enkelte strøk tjener vaktmesteren bedre enn industriarbeideren, nettopp fordi han jobber i offentlig sektor. Er du lærer og bor på et sted hvor det er billig å bo, er du på den gylne gren. På mange mindre steder er stat og kommune lønnsledende. Slik bør det ikke være, sier Steig til Teknisk Ukeblad.
Han viser til at det er betraktelig billigere å bo og leve i distriktene enn for eksempel i Oslo.
– Lønninger som er dannet i pressområde, er høye når de virker i mindre sentrale strøk. Levekostnadene tas ikke i betraktning slik det er i dag. Jeg mener at det er behov for en viss regional differensiering av lønn i offentlig sektor, sier Steig.
Han var medlem av Holden-utvalget, som for seks år siden foreslo en slik differensiering.
Vil ha lønnsstopp for høytlønte menn
Fagforeningene sier nei
– De store lønnsforskjellene mellom offentlig og privat sektor i byene gir rekrutteringsproblemer i offentlig sektor. Samtidig har andre deler av landet høyt lønnsnivå i offentlig sektor sammenlignet med privat sektor. Derfor argumenterte vi for økt geografisk fleksibilitet. Etter mitt syn er det fortsatt et slikt behov, sier utvalgets leder Steinar Holden, til daglig professor i samfunnsøkonomi ved Universitetet i Oslo.
Han peker på en viss fare for at slike lønnsforskjeller kan øke den totale lønnsveksten.
Utvalgets forslag er ikke realisert.
– Jeg tror at grunnen delvis er at man ikke har funnet gode måter å gjøre det på, og delvis at arbeidstakersiden ikke har ønsket dette, sier Holden.
Forskere: Lønna i privat sektor vil gå ned
Spår debatt
Per Kristian Sundnes, direktør for KS Arbeidsliv, er enig.
– Siden 2003 har vi hatt mye fokus på andre grupper, for eksempel lærernes lønn. Det at offentlig sektor er lønnsledende i distriktene, har ikke vært et tema for arbeidstakersiden, sier han.
– Offentlig sektor skal ikke være lønnsledende. Derfor vil vi ha mer lokal lønnsdanning. KS sier ja til større forskjeller innad i hver kommune, men ikke nødvendigvis mellom kommuner. Det bestemmes av rammene i lønnsoppgjøret. Men det er jo ikke sikkert lønnsnivået må være det samme i Bossekop som i Asker, sier Sundnes.
YS-leder Tore Eugen Kvalheim har følgende kommentar:
– Man kan si at det vil være mer solidarisk å gi mer der levekostnadene er høye, men det er et godt prinsipp at tariffavtaler er nøytrale i forhold til geografi og bosettingsmønster. Men jeg tror dette er en debatt som vil komme, sier YS-lederen.