Regjeringen legger nå opp til andre del av kampen mot sosial dumping.
Utvidet ansvar
Å utrede om arbeidsgivere og oppdragsgivere skal ha et "solidaransvar" etter allmenngjøringsloven er ett av tiltakene i deres "handlingsplan 2" mot sosial dumping.
I det ligger det et utvidet ansvar for at utenlandske arbeidstakere som jobber i Norge skal ha lønn på allment norsk nivå.
I dag er det arbeidsgivere som har ansvaret for å betale ut riktig lønn. Men i praksis opptrer norske selskaper som oppdragsgivere, som henter inn arbeidskraft gjennom underleverandører. Dermed kan de omgå reglene.
Ved å innføre et solidaransvar, vil også oppdragsgivere ha ansvar for lønna. Dermed blir det vanskeligere for selskaper å omgå reglene.
– Vi kan ikke tillate at sosial dumping får bre om seg i norsk arbeidsliv. Regjeringen presenterer derfor en handlingsplan 2, hvor et av de viktigste punktene er at vi vil utrede en modell for solidaransvar etter allmenngjøringsloven, sier arbeids- og inkluderingsminister Dag Terje Andersen.
Kraftfullt
Jon Hippe, forskningssjef ved Fafo, sier dette om et slikt solidaransvar.
– Det innebærer et formelt lovmessig ansvar for forpliktelser nedover i verdikjeden. Nå har oppdragsgivere og arbeidsgivere plikt til å "påse" at lønna ikke er for lav. Dette vil være en utvidelse av "påse"-modellen, sier han.
Han understreker at han ikke kjenner regjeringens tanker i detalj, men er ikke i tvil om effekten av tiltaket.
– Saken skal utredes, og mye avhenger av hva utredningen sier. Men det vil kunne medføre økonomisk straff for arbeidsgivere hvis ikke lønnsnivået følger allmenngjøringslivet. Derfor vil dette kunne bli et sterkt og kraftfullt virkemiddel, sier Hippe.
Andre tiltak
Foruten solidaransvar for arbeidsgivere omfatter handlingsplan 2 disse tiltakene:
- Ti millioner ekstra til Arbeidstilsynet.
- Effektivisering av Allmenngjøringsordningen.
- ID-kort i renholdsbransjen og kanskje også i andre bransjer.
- Innføre regionale verneombud i hotell- og restaurantbransjen.
- Rett til yrkesskadeforsikring.
- Bedre informasjon om rettigheter og plikter i arbeidslivet.
- Intensivert tilsyn mot sosial dumping i landbruket.
